Прокуратура области признала незаконными действия регионального оператора «Магнит» по понуждению предпринимателей увеличить кратность вывоза отходов по договору под угрозой прекращения предоставления услуг
По поручению прокурора Омской области Алексея Афанасьева по результатам его личного приема представителей бизнеса была проведена соответствующая проверка.
В связи с незаконностью действий регионального оператора по направлению таких уведомлений Омский межрайонный природоохранный прокурор внес генеральному директору ООО «Магнит» представление, а также предостерег его о недопустимости нарушения закона в случае отказа от предоставления услуг по вывозу ТКО.
Региональный оператор мотивировал увеличение кратности вывоза отходов необходимостью соблюдения сроков накопления отходов, установленных санитарными правилами и нормами, действующими с февраля 2022 г. При этом контроль за соблюдением таких сроков возложен на органы Роспотребнадзора.
Предложенный порядок оплаты приводит к значительному удорожанию этой услуги при таком же объеме накопленных отходов (в ряде случаев в 20 раз).
По причине наличия в действиях регионального оператора признаков злоупотребления доминирующим положением на рынке прокуратура направила в УФАС по Омской области материалы с требованием дать оценку соблюдения положений антимонопольного законодательства.
Об ущемлении прав предпринимателей проинформирован Губернатор Омской области.
В свою очередь прокуратура совместно с Омским региональным отделением «ОПОРЫ РОССИИ», Омским областным Союзом предпринимателей, Торгово-промышленной палатой Омской области окажет предпринимательскому сообществу правовую помощь.
В этой связи разъясняем представителям бизнеса, что в силу ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональный оператор не вправе отказать в заключении и продлении действия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов.
Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, установлен досудебный порядок заключения и продления действия договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
В частности, потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора региональному оператору либо направить мотивированный отказ от его подписания с приложением предложений о внесении изменений в такой проект.
Таким образом, у потребителя при несогласии с представленным проектом договора есть право направления мотивированного отказа от его подписания.
Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного отказа и предложений рассматривает их и принимает меры по урегулированию разногласий.
Действия регионального оператора по созданию условий, при которых у потребителя нет возможности предоставить мотивированные возражения по тексту проекта договора, а также прекращение мероприятий по урегулированию разногласий (неработающий сайт, закрытый офис, неполучение заказных писем), содержат признаки нарушения законодательства о защите конкуренции.
❗️В тоже время при инициировании ООО «Магнит» судебного спора предпринимателю необходимо направить в суд свои возражения.
Прикрепляем образцы мотивированного отказа и возражений